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從西安追趕超越實踐感悟改革開放精神
時間:2019/1/16 10:12:48 作者:西安市公安局交通警察支隊秘書處:劉少禹

      習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上指出:“改革開放鑄就的偉大改革開放精神,極大豐富了民族精神內涵,成為當代中國人民最鮮明的精神標識!”偉大改革開放精神是在40年實踐中培育形成的,也必將在推動新的偉大實踐中得到繼承和弘揚。

 

      西安,浸染大漢雄風、沐浴盛唐榮光,曾經的古長安城就是一座開放而偉大的國際化大都市。縱觀40年改革開放,西安的城市面貌和發展水平得到極大地改變,但后來在激烈的城市發展競爭中漸落中游。2015年2月,習近平總書記對陜西工作作出了追趕超越的科學定位,提出了“五個扎實”的明確要求。一語驚醒夢中人,西安從此開啟了新時代追趕超越的偉大實踐,為弘揚改革開放精神寫下生動注解。

 

      思想破冰,理念轉變,覺醒孕育創造偉力

 

      解放思想破禁錮。思想是行動的先導,思想僵化、觀念束縛一度遲滯了西安改革開放的步伐。追趕超越作為習近平新時代中國特色社會主義思想對西安的精準指引,既明確了政治路線,更堅定了思想路線,改革開放發出了“奔跑吧!西安”的吶喊。聚焦思想解放、視野拓展和理念更新,西安啟動了“11333”干部掛職計劃,選派100名干部“走出去”;把先進城市政府工作人員、優秀企業家代表、各行各業專家學者“請進來”給黨政機關干部“傳經送寶”;開欄《長安新語》,為改革匯聚思想火花;誦讀《之江新語》,涵養為政情懷,汲取智慧力量;《習近平談治國理政》《梁家河》《企業家:經濟增長的國王》《把信送給加西亞》等書籍成為滋養改革的精神食糧。思想一變天地寬,跳出“城墻思維”、站在“秦嶺之巔”的西安浚通了思想源頭,呈現出一派八水繞動、活力涌流的蓬勃生機。

 

      緊跟時代明定位。時代有所呼,改革有所應。順應歷史潮流和發展大勢,西安加快追趕超越步伐,在積極應變中與時偕行,在主動求變中明確定位。內陸改革開放新高地、國家自主創新示范區、自由貿易試驗區等一系列戰略機遇相互疊加,跨境貿易電子商務、新能源汽車、臨空經濟等國家級改革試點示范推進,一系列天時之勢與地利、人和呼應激蕩,城市積聚的磅礴力量在覺醒中一觸即發。2018年初,國家正式批復《關中平原城市群發展規劃》,明確提出“加快建設西安國家中心城市”。巨大殊榮的背后是拳拳重托和殷殷期望,國家使命賦予西安新的擔當,時代呼喚一個嶄新的西安。“所當乘者勢也,不可失者時也”,“把西安作為西北的龍頭揚起來”,其勢已成,建設具有歷史文化特色的國際化大都市,其時已至。

 

      著眼大局謀發展。早在2017年初,陜西就出臺《關于促進西咸新區進一步加快發展的意見》,作出了西安市代管西咸新區的重大決定。這一區域大變革為西安發展提速換擋添加了強勁引擎,也為大西安建設打開了更大的局面。從“西部大開發”到“一帶一路”倡議,從“三個陜西”建設到“五新”戰略,從“三個經濟”到“聚焦‘三六九’,振興大西安”,西安始終居于戰略布局的核心,始終立于改革開放的潮頭。從“五都一樞紐”國際化大都市到新時代大西安“三步走”戰略,從國家中心城市到“美麗中國”樣板,從明確城市布局邊界到突出功能定位,以高質量統籌發展,走在追趕超越前列,一幅幅“大寫意”的藍圖正在“工筆畫”的雕琢下,展現出精謹細膩的線條和豐潤飽滿的態勢。2018年前三季度,全市生產總值再次躋身全國20強,同比增長8.2%,增速在15個副省級城市中進至第2位,實現歷史性跨越,大西安奏響了改革最強音。

 

      真抓實干,大膽創新,革命推動發展躍升

 

      以星星之火燎原。“千里之行,始于足下”。“撿煙頭”一詞在2016年末刷爆了西安人的朋友圈,從市委書記用3小時走完13.74公里的西安城墻、撿起27個煙頭開始,這場“煙頭革命”的星火越燒越旺,并在城市的大街小巷全面鋪開。短短一年時間,市容環境的巨大改善讓人感同身受,西安躋身“2017年中國市容最整潔城市”前10名。保持“不爭論”的定力,把“實事”做起來,讓事實說話,一顆小小的煙頭,撬動了城市治理的大手筆,折射出干部作風的大轉變,更映照出抓小落細促改革的大格局。“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明”。與“煙頭革命”一樣,“廁所革命”以小見大,抓住了生活品質提升的大民生,抓住了文明素質提升的大問題,西安榮獲2017年“廁所革命優秀城市獎”;“行政效能革命”重塑了“心無百姓莫為‘官’”的政績觀,干部作風為之一振,政治生態煥然一新。“三大革命”以革命般的氣魄和方式撕開了改革切口。

 

      革故鼎新釋放“西引力”。“為什么我們工業門類齊全、基礎較好,但多年來,工業不大不強,工業這塊短板就是補不上?為什么歷史上西商能發展壯大?……?”在市委十三屆三次全會上,王永康書記的“十問”直擊經濟發展、文化旅游、科技創新、生態環境、民生服務等領域的痛點短板,洞悉本質、振聾發聵。“改革是由問題倒逼而產生,又在不斷解決問題中而深化。”面對矛盾和問題,堅持問題導向與目標導向相統一,用改革的辦法來解決,西安進入了深化改革、浴火重生的攻堅期。戶籍、人才、創新創業“三大新政”加速釋放發展潛能,改革牽動產生的蝶變效應逐步顯現:新落戶人口破100萬,個體工商戶總量超100萬,無數大項目引進落戶展現出西安速度,人才資源競相涌流彰顯出西安魅力。堅持以人民為中心,聚焦破解民生“九難”,市民的獲得感、幸福感、安全感顯著提升,連續七年上榜“中國最具幸福感城市”。“改革開放40年發展最成功的40城”“書店之都”“硬科技之都”等一系列桂冠的加冕,讓一座現代版的“盛世長安”呼之欲出。

 

      刀刃向內自我革命。2017年2月8日,一場聚焦環境污染的電視問政如期直播,面對曝光的11個環保問題和市民代表、現場嘉賓不留情面的“吐槽”,“應考”的領導干部紅臉出汗、如坐針氈。兩天后,鄠邑區環保局領導班子全部被免。據統計,僅借助媒體監督曝光,西安創造了“50天問責295人”的記錄。改革,歸根到底是自我革命,只有鍛造過硬的干部隊伍,才能為改革提供堅強保證。圍繞打造一支忠誠擔當干凈的鐵軍,西安強化“三項機制”激發履職活力,制定“二十條措施”“八條標準”“八種本領”“六條鐵規”,樹立起嚴管厚愛“新標尺”。以“五星級服務員”“金牌店小二”的金子招牌喚醒“以人民為中心”的初心,提升西安服務品牌。以“不在最好的位置上睡覺”的責任感和“一天當作兩天干”的緊迫感催生“事不過夜馬上辦”的執行力。面對千帆競發、百舸爭流的城市競爭,西安鐵軍正以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態跑出追趕超越的“加速度”。

 

      搶抓機遇,承古開新,開放引來源頭活水

 

      借力東風好揚帆。“開放帶來進步,封閉必然落后。”漢唐時期,古長安曾經譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌,創造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象,開明開放、大氣包容的精神早已成為城市的基因。新時代,大西安面向“一帶一路”重要開放平臺,以“開放也是一種改革”的拼勁,讓這座既不靠海也不沿邊的內陸城市站在了對外開放前沿。樞紐經濟、流動經濟、門戶經濟的優勢加速釋放,臨空經濟示范區搭建起更加廣闊的開放空間,“長安號”貨運班列成為開拓國際貿易通道的“鋼鐵駝隊”,據統計,“長安號”的貨源中僅有30%來自陜西本地,而70%來自周邊及沿海省份。西安這顆“心臟”強勁跳躍在新絲路上,西部地區商貿物流樞紐的地位日益突顯。截止2018年7月,全市旅客、貨郵吞吐量分別增長5.7%、10.1%,“長安號”全年開行1235列,重載率、貨運量、實際開行量均居全國第一。一幅陸空雙向聯動、東西雙向互濟的對外開放新畫卷正在徐徐展開。

 

      樹立形象聚人氣。清風習習,草木碧滋,初秋的西安又一次成為全國矚目的地方。2017年8月,首屆世界西商大會以“一帶一路:新西安 新經濟 新活力”為主題,邀請海內外西商精英、知名人士齊聚古城,共襄盛舉,為大西安追趕超越獻策聚力。“尚賢者,政之本也。”人才是第一資源,改革開放離不開人才,追趕超越要集聚人才。舉辦首個“企業家節”、引導全社會像尊重科學家一樣尊重企業家、建設民營經濟發展示范城市,一項項政策讓企業家備受尊崇;舉辦最高規格的仿古迎賓入城儀式、免票游覽十大景區、發放創業補貼,一個個舉措對大學生禮遇有加。“進了永寧門,就是西安人;進了永寧門,就是一家人!”大西安正以求賢若渴的真情、虛懷若谷的姿態聚天下英才而用之。“西安年·最中國”則呈現了一個傳統與現代結合、時尚與科技交融長安盛景,讓海內外游客“來了不想走、來了還想來”,大西安在人氣爆棚、網紅點贊中展現出承古開新的開放氣象。

 

      激活潛能筑高地。“西安有著雄厚的科教資源和軍民融合資源。”談到在西安發展,全國工商聯科技裝備業商會會長、研祥集團董事局主席陳志列滿懷信心和期待。作為科教資源富集市,如何將資源優勢持續轉化為追趕超越勝勢,一直是大西安改革開放實踐探索的重大命題。習近平總書記指出:“如果把科技創新比作我國發展的新引擎,那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”扭住改革這個“點火系”,讓科技創新的引擎全速發動,西安交出了一份份新答卷:挖掘校友資源這個“金礦”,啟動“夢回長安——百萬校友回歸”計劃,形成了校友+企業+高校的命運共同體;以全球科教高地、創新驅動平臺和智慧學鎮示范為定位,建設中國西部科技創新港,讓大學與城市在創新的火花中共生共榮;創業咖啡街區聚合“雙創”載體要素,帶來更加濃郁的創新創業氛圍……堅持創新是第一動力,以創新活力培育發展新動能,大西安不斷向新高地挺進。

 

      “行之力則知愈進,知之深則行愈達。”善于從改革開放實踐中汲取力量,堅持以改革開放精神照亮前路,大西安的追趕超越新征程必將越走越寬廣、越來越精彩!

來源:陜西黨建網
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