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抓基層打基礎 抓規范促提升
洛南全面提升黨的組織體系建設質量
時間:2019/4/3 9:33:54 作者:李環宇 董瑩

      洛南縣緊盯脫貧攻堅“主戰場”,以加強政治建設為統領,以基層黨組織標準化建設為抓手,牢固樹立一切工作到支部的理念,把抓基層打基礎與抓創新出特色同步推進,聚焦重點,多點發力,推動基層黨建工作高質量發展。

 

      聚力整頓提升,建強攻堅“主堡壘”。扎實開展村級班子綜合研判,探索建立軟弱渙散黨組織動態管理和規范提升常態機制,積極開展支部“1+1”結對幫扶活動,調整村級干部崗位19名、停職教育10名,整頓“軟弱渙散”黨組織2個。全面推行“雙推雙審雙選”工作法,積極開展“企業家村官”培養計劃,聚力實施村級后備力量“千人培育”工程,培育21名本土優秀企業家、1163名后備干部,換屆后村級黨組織班子成員大專以上學歷提高1.58%,初中及以下學歷下降18.03%,在黨組織書記中產業大戶和致富帶頭人上升15.8%。大力推行“三大指數”積分管理考核辦法,統籌抓好各領域“黨員+”融合教育,全面推行“主題黨日”制度,探索建立黨員“承諾踐諾積分評議”一體化辦法,積極開展經常性提醒和批評制度,依法依規處理違紀違法黨員168名。全面整合“四支隊伍”力量,將全縣3018名村民小組長作為脫貧攻堅中心戶長納入管理,建立“月聯席會議”和“周二例會”制度,召回第一書記3名,調整補充第一書記32名、駐村隊員44名,問責駐村不力部門16個、駐村干部72名。

 

      聚焦脫貧攻堅,扭住創新“牛鼻子”。抽調16名縣級領導擔任戰區總指揮,遴選1000余名優秀干部駐村工作,調整65名機關后備干部擔任第一書記,全縣3413名黨員干部與貧困戶結對幫扶,1200名黨員干部、產業大戶與1228戶貧困戶結成互助組,聚集起了脫貧攻堅的強大合力。全面深化“雙建雙帶雙提升”黨建工程,在村級經濟組織中建立黨組織,在生產、加工、銷售等產業鏈上建立黨小組,實現經濟組織創建、經濟組織黨組織建立和貧困戶加入經濟組織“三個覆蓋”,在全縣189個村級經濟組織中建立黨支部29個,產業鏈上建立黨小組232個,聚集致富帶頭黨員1799人,帶動2.05萬名貧困戶加入經濟組織。大力推行“黨支部+集體經濟+‘三變’改革+貧困戶”模式,投入“三變”改革資金4000萬元,培育“三變”改革示范村90個,發展新型經營主體252家,帶動貧困群眾1.3萬余人,人均增收2170元,集體經濟積累1290萬元。嚴格落實黨建促脫貧產業扶持和特困黨員援助辦法,通過多種途徑籌措300萬元產業扶持和特困黨員援助基金,作為村級經濟組織的創建啟動資金和運行扶持基金。

 

      緊扣標準規范,打好創建“組合拳”。制定出臺《各領域黨組織標準化建設三年規劃》,按照2018年啟動抓點、2019年提質擴面、2020年全面達標的“三步走”目標,分解創建任務,夯實工作責任,對標開展創建。探索形成“11211”的工作方法,繪制出臺各領域標準化流程圖解,健全完善各領域標準化建設《辦法》和《考核細則》,確保三年標準化率達到30%、70%、100%,示范率達到20%、30%、40%。制定出臺《基層黨組織標準化建設評星命名管理辦法》,實行積分管理、掛牌命名、動態管理,每半年通過量化考核、績效評估等方式進行百分制驗收,對低于60分的予以摘牌追責。按照“典型帶動、規范提高、精準指導、整體推進”的工作思路,目前全縣創建省級示范村1個、市級示范村3個、縣級示范村70個,標準化率32.4%,在全縣初步形成了“兩帶一區”示范格局。

 

      突出統籌推進,增強組織“硬實力”。創新推行機關黨建“六抓六落實”制度,大力實施“三規范一滿意”規范化黨組織建設,完善落實十種規范制度。積極推行“跨社區、大片區、功能組、中心戶”“四級聯動”網格化管理新模式,打造黨組織政治功能突出化、黨務工作者專業化、黨組織生活規范化、服務群眾精細化的“四化”示范標桿社區黨組織。建立完善非公黨建以屬地管理為主、社會組織黨建以業務部門管理為主的條塊結合管理模式,全縣納入臺賬管理的非公和社會組織黨組織覆蓋率在91%以上。進一步理順國企黨建管理體制,實現管業務與管黨建一條線,推進32項重點任務有效落實。健全完善縣科教體黨委統一領導、鎮村協助管理的管理體制,積極開展“三亮三比三評”和“雙向培養”活動,著力打造“紅星耀教壇”黨建品牌。探索建立黨群服務信息系統和村級視頻系統,打造集黨建管理、組織生活、學習教育、互動交流等內容為一體的“智慧黨建”平臺。

來源:陜西黨建網
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